江西省人民政府 政策文件 江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕26號(hào)）和《“健康江西2030”規(guī)劃綱要》等文件精神，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)深度融合，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)能力，創(chuàng)新醫(yī)療健康服務(wù)和監(jiān)管模式，讓人民群眾切實(shí)享受到便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，提高健康保障水平

（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。

1.積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建“診前、診中、診后”一體、線上線下協(xié)同、院內(nèi)院外互通的醫(yī)療服務(wù)模式。加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、智能分診、移動(dòng)支付、診間結(jié)算、藥品物流配送、檢查檢驗(yàn)報(bào)告推送等信息便民服務(wù)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的有效溝通。到2020年，全省二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部可提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。排在第一位的部門為牽頭部門，下同）

2.穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。允許具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在實(shí)體醫(yī)院的基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診、健康咨詢、健康管理等安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。允許注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在掌握了患者病歷資料，確定患者在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確診斷為常見(jiàn)病、慢性病后，在線開(kāi)具相應(yīng)處方。到2020年，全省開(kāi)辦3所以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

3.加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體信息互聯(lián)共享。加快醫(yī)療聯(lián)合體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，便捷開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)，推進(jìn)符合醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)實(shí)時(shí)查閱、互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)“基層檢查、上級(jí)診斷”。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

4.積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、健康、有序開(kāi)展，統(tǒng)籌規(guī)劃全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，已建立的各級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)通過(guò)接入省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，建立自上而下的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源共享、安全實(shí)用的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù)。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)。

5.優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”健康管理。以居民（電子）健康卡為主索引，持續(xù)構(gòu)建、整合和完善全省居民電子健康檔案，推動(dòng)居民電子健康檔案有序開(kāi)放和規(guī)范使用。以高血壓、糖尿病等為重點(diǎn)，加強(qiáng)慢性病在線服務(wù)管理。鼓勵(lì)利用可穿戴設(shè)備獲取生命體征數(shù)據(jù)，為孕產(chǎn)婦提供健康監(jiān)測(cè)與管理。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的信息管理、隨訪評(píng)估和分類干預(yù)。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生預(yù)測(cè)分析。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，探索運(yùn)用人群流動(dòng)、氣候變化等大數(shù)據(jù)技術(shù)分析手段，依托區(qū)域衛(wèi)生信息資源開(kāi)展疾病流行趨勢(shì)分析、傳染病監(jiān)測(cè)等工作，提高重大疾病防控、緊急醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.完善預(yù)防接種信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有資源開(kāi)展全省預(yù)防接種綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，涵蓋預(yù)約、移動(dòng)支付、接種門診、冷鏈監(jiān)控、接種追蹤等功能，優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)疫苗信息全流程記錄，精確追溯接種者的預(yù)防接種信息，保障疫苗使用安全。到2020年，建成較完善的預(yù)防接種綜合信息系統(tǒng)。（省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

8.開(kāi)展生育全程服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。整合現(xiàn)有生育登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生檢查、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童保健、預(yù)防接種、避孕藥具管理等信息資源，實(shí)現(xiàn)生育政策落實(shí)和生育服務(wù)提供的無(wú)縫銜接，為群眾提供一站式生育全程服務(wù)。2019年初步建成生育全程服務(wù)信息系統(tǒng)。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生服務(wù)。

9.優(yōu)化家庭醫(yī)生在線簽約信息系統(tǒng)。以提升家庭醫(yī)生履約服務(wù)質(zhì)量和效率為核心，優(yōu)化現(xiàn)有家庭醫(yī)生在線簽約信息系統(tǒng)，推進(jìn)簽約功能的規(guī)范和整合，打通與預(yù)約診療、分級(jí)轉(zhuǎn)診、藥品配送等環(huán)節(jié)的信息共享。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)監(jiān)管，探索建立以團(tuán)隊(duì)管理、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等為核心的數(shù)字化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高家庭醫(yī)生工作積極性。到2019年初步構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息體系。（省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

10.推廣家庭醫(yī)生在線簽約。運(yùn)用移動(dòng)APP等技術(shù)手段推動(dòng)健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等便捷有效的在線簽約服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，改善群眾簽約服務(wù)感受。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（四）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障服務(wù)。

11.推進(jìn)藥品供應(yīng)保障信息化建設(shè)。完善現(xiàn)有藥品供應(yīng)保障綜合管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)藥品采購(gòu)、配送、使用、處方全流程的信息銜接，實(shí)現(xiàn)短缺藥品多源信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。開(kāi)展藥品稅務(wù)發(fā)票、配送單據(jù)的互聯(lián)共享，支撐全省“兩票制”工作。2019年建成比較完善的藥品供應(yīng)保障綜合管理信息系統(tǒng)。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

12.開(kāi)展電子處方流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展處方流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，針對(duì)常見(jiàn)病、慢性病處方，實(shí)現(xiàn)患者、符合條件的配送企業(yè)、藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間處方信息的有效流轉(zhuǎn)。探索構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師電子開(kāi)方、藥師電子審方、藥品流通企業(yè)配藥、物流送藥上門或患者就近便捷取藥的藥事服務(wù)新模式。促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。依托處方數(shù)據(jù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)合理用藥工作的開(kāi)展。2020年初步建成處方流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。（省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)。

13.加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療信息聯(lián)動(dòng)和協(xié)同共享。統(tǒng)籌醫(yī)保、醫(yī)療信息需求，整合網(wǎng)絡(luò)、匯總信息標(biāo)準(zhǔn)，建立醫(yī)保、醫(yī)療信息聯(lián)動(dòng)和協(xié)同共享機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息對(duì)接難度和成本，提高整體工作效率。探索開(kāi)展電子健康卡、電子社?？ǖ取岸啻a合一”，便捷群眾看病就醫(yī)。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

14.推進(jìn)醫(yī)保在線支付和異地就醫(yī)結(jié)算。逐步拓展醫(yī)保在線支付功能，推進(jìn)“一站式”結(jié)算。繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，逐步將更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員和廣大“雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。（省醫(yī)保局負(fù)責(zé)）

15.推行醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控。制訂臨床路徑目錄庫(kù)和輔助用藥、營(yíng)養(yǎng)用藥目錄庫(kù)。推行醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng)，嚴(yán)格醫(yī)療行為和費(fèi)用監(jiān)管。加快實(shí)現(xiàn)事前提醒、事中監(jiān)督、事后審核。（省醫(yī)保局負(fù)責(zé)）

（六）開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)。

16.創(chuàng)新在線醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系，提供多樣化的醫(yī)學(xué)在線課程和醫(yī)學(xué)教育，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、社會(huì)組織等打造精品在線課程，鼓勵(lì)醫(yī)療工作者開(kāi)展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

17.實(shí)施“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育+適宜技術(shù)推廣”行動(dòng)。圍繞健康扶貧需求，重點(diǎn)針對(duì)基層和貧困地區(qū)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程病歷討論和手術(shù)示教等手段，推廣普及實(shí)用型適宜技術(shù)。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

18.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)健康科普信息服務(wù)。統(tǒng)籌多源信息渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾提供健康教育指導(dǎo)、健康信息推送、健康知識(shí)查詢等精準(zhǔn)教育服務(wù)，引導(dǎo)科學(xué)合理就醫(yī)，普及健康生活方式，提高全民健康素養(yǎng)。（省衛(wèi)生健康委、省科協(xié)負(fù)責(zé)）

（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應(yīng)用。

19.發(fā)展醫(yī)療健康人工智能技術(shù)。強(qiáng)化臨床、科研數(shù)據(jù)整合共享，鼓勵(lì)利用人工智能技術(shù)研發(fā)醫(yī)療機(jī)器人、醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生應(yīng)急、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物三維打印、智能康復(fù)器械和可穿戴設(shè)備等，開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，培育和壯大醫(yī)療健康人工智能應(yīng)用領(lǐng)域。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

20.推進(jìn)人工智能輔助診療技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與人工智能企業(yè)合作，建設(shè)人工智能診斷實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、語(yǔ)音識(shí)別、影像識(shí)別、病理分型等技術(shù)應(yīng)用。支持中醫(yī)辯證診治智能輔助系統(tǒng)和臨床輔助智能診斷系統(tǒng)應(yīng)用，提升基層診療服務(wù)能力。開(kāi)展基于人工智能技術(shù)、醫(yī)療健康智能設(shè)備的移動(dòng)醫(yī)療示范，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、疾病預(yù)警、慢病篩查、主動(dòng)干預(yù)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

二、完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系，夯實(shí)健康保障基礎(chǔ)

（八）加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享。

21.推進(jìn)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌各方資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)的集約化、扁平化，強(qiáng)化資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。依托省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的匯聚，構(gòu)建跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)和跨系統(tǒng)的信息共享和交換體系，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)，并與國(guó)家全民健康信息平臺(tái)互通。推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同開(kāi)展，強(qiáng)化人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等多源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集，完善電子健康檔案、電子病歷、全員人口等數(shù)據(jù)庫(kù)，深化各類應(yīng)用，支撐全民健康管理和決策，提供便民惠民的健康醫(yī)療服務(wù)。依托全省共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)與其它部門信息共享和交換。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委，各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)）

22.加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息共享。按照全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范大力推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，依托全民健康信息平臺(tái)加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，健全二級(jí)以上醫(yī)院信息平臺(tái)功能，整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源，提升醫(yī)院管理效率。進(jìn)一步整合完善現(xiàn)有全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理等信息系統(tǒng)，構(gòu)建基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、家庭醫(yī)生簽約、中醫(yī)等多功能集成的統(tǒng)一應(yīng)用門戶，提高基層服務(wù)效率，推動(dòng)分級(jí)診療工作開(kāi)展。2020年實(shí)現(xiàn)醫(yī)院院內(nèi)信息互通共享，并基本建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一應(yīng)用門戶。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

23.大力推廣規(guī)?；朴?jì)算應(yīng)用。依托省市政務(wù)云平臺(tái)和行業(yè)云平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民健康保障信息平臺(tái)及相關(guān)應(yīng)用云上部署，大力推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)遷移上云，使行業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)?；瘏R聚，集中運(yùn)維保障，提高可靠性，降低維護(hù)成本，推動(dòng)破解數(shù)據(jù)零散、整合困難的難題，推進(jìn)全省衛(wèi)生健康信息化跨越式發(fā)展。2020年基本實(shí)現(xiàn)省市全民健康信息平臺(tái)和應(yīng)用的規(guī)?；粕喜渴稹＃ㄊ⌒l(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省中醫(yī)藥局，各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)）

（九）健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)體系。

24.統(tǒng)一醫(yī)療健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并結(jié)合我省實(shí)際情況，匯總、整合、完善全省醫(yī)療健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、綜合管理等標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌編制醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄，統(tǒng)一病案首頁(yè)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、疾病分類與代碼，手術(shù)操作分類與編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)、藥品編碼、耗材編碼和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格編碼。實(shí)行醫(yī)療健康信息標(biāo)準(zhǔn)歸口管理，推進(jìn)醫(yī)療健康信息標(biāo)準(zhǔn)管理組織建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

25.推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用。積極參與國(guó)家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)，加快推行全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，持續(xù)推動(dòng)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)和醫(yī)院信息平臺(tái)功能指引應(yīng)用落地，推廣統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，建立衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制，健全信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用管理和應(yīng)用評(píng)估，為信息互通共享提供標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用支撐。到2020年，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)數(shù)，達(dá)全國(guó)平均水平。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（十）提高醫(yī)院管理和便民服務(wù)水平。

26.加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力信息化建設(shè)。圍繞群眾的健康需求，利用信息技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，提高醫(yī)療服務(wù)供給與需求匹配度。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展移動(dòng)護(hù)理、生命體征在線監(jiān)測(cè)、智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、家庭監(jiān)測(cè)等服務(wù)。到2020年，二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

27.推進(jìn)急救醫(yī)療信息化建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等領(lǐng)域的急救醫(yī)療信息化建設(shè)，與全民健康信息平臺(tái)或醫(yī)院信息平臺(tái)對(duì)接，共享急救和醫(yī)療健康相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)護(hù)、急救指導(dǎo)、院內(nèi)急救準(zhǔn)備等一體化綜合救治功能，協(xié)調(diào)指揮醫(yī)療急救，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救效能。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

28.創(chuàng)新醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和中藥信息服務(wù)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)影像機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢查、影像等醫(yī)療健康服務(wù)。推廣“智慧中藥房”，提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務(wù)水平。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

（十一）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

29.提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化服務(wù)保障水平。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系信息化建設(shè)，依托云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)等資源的集約配置、科學(xué)布局，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的信息化支撐保障能力。實(shí)施區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備配置保障工程并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。統(tǒng)籌開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，合理配置信息終端、智能化檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等設(shè)備，提升信息化水平。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

30.推進(jìn)醫(yī)療健康寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)支持高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸，推動(dòng)電信企業(yè)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)步伐，提供高速率網(wǎng)絡(luò)接入。完善移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，支撐開(kāi)展急救車載遠(yuǎn)程診療。鼓勵(lì)電信企業(yè)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)專線、虛擬專用網(wǎng)（VPN）等網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)加快推進(jìn)縣直以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)接入。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的電信企業(yè)專線接入。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)保障能力。（省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

31.整合醫(yī)療醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有全省醫(yī)療和醫(yī)保專網(wǎng)資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、一網(wǎng)多用、雙線互備，面向全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的醫(yī)療醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)接入，降低各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)管理難度和使用成本。2019年完成醫(yī)療、醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)整合工作。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

（十二）制定完善相關(guān)配套政策。

32.進(jìn)一步完善醫(yī)保和支付政策。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍，制定遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程門診等服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用分?jǐn)偙壤?，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效利用，促進(jìn)形成合理的利益分配機(jī)制。健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，加強(qiáng)使用監(jiān)管，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

33.實(shí)施電子化注冊(cè)制度改革。全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理制度改革，積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照管理，鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”監(jiān)管保障，優(yōu)化健康服務(wù)環(huán)境

（十三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。

34.建立健全綜合監(jiān)管體系。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為，明確監(jiān)管底線，健全相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)等第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)人員的資質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定要求。建立數(shù)字身份認(rèn)證體系，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行可信認(rèn)證，歸集人員、資質(zhì)、診療、信用等信息，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全程留痕，做到可查詢、可追溯，實(shí)現(xiàn)事中事后綜合監(jiān)管，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。推行在線知情同意告知，建立醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，防范和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。（省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳負(fù)責(zé)）

35.搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，開(kāi)展省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的人員、處方、診療行為、患者隱私等內(nèi)容。統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)生健康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院門戶入口、電子簽名、移動(dòng)支付、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等，支撐全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。2019年完成省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局）

（十四）保障數(shù)據(jù)信息安全。

36.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。遵循國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法，建立健全相關(guān)部門和單位數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、挖掘、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)患者隱私信息、用戶資料、檢驗(yàn)檢查數(shù)據(jù)等，對(duì)非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。（省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

37.加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保護(hù)。貫徹執(zhí)行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和信息安全審查制度，依法強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全民健康保障信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全防護(hù)，開(kāi)展信息安全備份和容災(zāi)建設(shè)，定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警?；颊咝畔⒌让舾袛?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在境內(nèi)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。（省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

（十五）強(qiáng)化組織保障措施。

38.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各有關(guān)部門要按照“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和省統(tǒng)籌全民健康信息化建設(shè)總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索政府統(tǒng)籌、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與、便民惠民、合作共贏的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加大資金投入，統(tǒng)籌整合使用各類衛(wèi)生健康、醫(yī)改等有關(guān)項(xiàng)目信息化資金。加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和管理機(jī)制，提高信息化管理服務(wù)水平。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)）

39.加強(qiáng)考核評(píng)估和督導(dǎo)檢查。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，加強(qiáng)考核評(píng)估和督導(dǎo)檢查，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和全民健康信息化取得成效。省衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門牽頭開(kāi)展工作，重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。

2018年11月23日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

文章來(lái)源：

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2018/11/28/art_4975_406936.html